視頻|“再掛鈎”!戴琪的演講傳達了什麼信號?

看看新聞Knews記者 楊臻

2021-10-06 01:06:27

沉默近9個月後,拜登政府的對華貿易政策終於初見端倪。


“美中經貿關係有着深遠的影響。作為世界上最大的兩個經濟體,我們之間的關係不僅影響我們兩國,還影響着整個世界和數十億工人。”


當地時間10月4日,美國貿易代表戴琪,在美國智庫“戰略與國際研究中心”發表演講,首次闡述拜登政府對華貿易政策願景,並重申中美經貿關係的重要性。


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“祥林嫂”似的抱怨


在近半個小時的演講中,戴琪首先對中國的經貿行為進行了一番指責,聲稱中國“未能全面履行”美中第一階段貿易協議的內容,指責中國“非市場”的貿易做法和投資,損害了美國鋼鐵、農業等行業的利益,宣稱美國要聯合盟友制定貿易規則“迫使”中國遵守等等。


戴琪的這番講話,給中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉留下的直觀印象是——無聊。戴琪的所有“指控”,基本上都是無效信息,還是美國的“老配方”“老味道”。而戴琪這祥林嫂似的喋喋不休,不外乎向外界展示了美國的脆弱和“甩鍋”。


“所謂美國的鋼鐵產業之所以幹不過中國,那都是中國的錯”,在蘇曉暉看來,這樣的“指責”在戴琪演講中不斷出現,那我們不禁要問,“美國所謂的公平競爭到底指的是什麼?如果競爭不過,錯都是別人的,這怎麼像是一個大國的做派?”


此外,戴琪的強硬姿態,也反映出拜登政府眼下正面臨的經濟難題。


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“一顆流星正在砸向美國經濟……”當地時間10月4日,美國總統拜登在公開講話中指出“債務上限危機”將帶來災難性的後果,“它將導致自我傷害,將我們的經濟推下懸崖,危及就業和退休儲蓄、社會保障福利、服役人員的工資、退伍軍人的福利”。美國財長耶倫更發出警告稱,如果美國出現債務違約,將引發另一次“大蕭條”。


新加坡《聯合早報》對此評論稱,美國經濟在疫情衝擊下表現不佳,拜登更急於跟中方重啓貿易談判。美方需要進口更多價廉物美的中國商品,同時有意取消或調降關税以平抑物價,避免其貨幣政策導致惡性通貨膨脹。


“國內的爛攤子怎麼收拾,拜登必須要有一些頭緒”,蘇曉暉表示,其實拜登自上任以來,就格外重視美國國內的就業對於經濟的重振作用,所謂的“中產階級外交”,也是要服務於製造業迴流等一系列的目標。在此背景下,戴琪的講話有一種“抱怨又強硬”的基調也就不足為奇了。


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美要與中國“再掛鈎”


不過,值得注意的是,戴琪的講話中也不乏對華積極信號。


比如,戴琪説到,美國計劃與中方就中美第一階段經貿協議落實情況、產業政策等問題展開坦率的對話,美方無意“激化”與中國的貿易緊張局勢。


而談到關税問題時,戴琪稱,美方將啓動針對性的關税豁免程序,允許美國企業申請豁免某些中國輸美商品的加徵關税。她還提出美中兩國“長久共存”的概念,尋求開闢改變美中雙邊貿易格局的新路徑。


蘇曉暉特別注意到,在隨後的問答環節中,戴琪被問及對美中經濟“脱鈎”的看法時説,全球兩大經濟體停止貿易並不現實,美方要思考“尋求某種‘再掛鈎’的目標是什麼”。


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美方首次提出要與中國“再掛鈎”反映出,拜登政府已經認識到中美經濟“脱鈎”是不現實的,也是做不到的,美國妄圖按照自己的思路“改造中國”、壓垮中國經濟的嘗試已經失敗,美國不得不做出新的調整。


“而戴琪接下來馬上要出席經合組織貿易會議,並參加WTO小型部長級會議,對於很多國家對於中美經貿摩擦產生的擔心,戴琪的此番‘再掛鈎’的表態也不失為一種安撫”,蘇曉暉説。


聽其言觀其行

 

對於戴琪講話中的積極信號,蘇曉暉提醒,我們不必高興太早,仍要聽其言、觀其行。


包括《華爾街日報》、路透社在內的一眾外媒評價,戴琪的講話缺乏細節和時間安排。比如在針對性關税豁免程序上,一些美國商界團體感到失望,呼籲拜登政府提供更多細節。


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而在提到中國所謂的“非市場貿易行為”時,戴琪聲稱,“下一步美國將使用擁有的所有工具,並根據需要開發新工具,以保護美國經濟利益免受這些‘有害’政策和做法的影響”……


在蘇曉暉看來,我們仍需要警惕美國在經貿領域接下來的一些進攻性手段,密切觀察美方的一系列行動,不需要“敵動我必須動”。正如中國外交部多次重申,中美合作,兩國和世界都會受益;中美對抗,兩國和世界都會遭殃。期待美方改弦更張,切實尊重市場經濟原則和國際經貿規則,與中方相向而行,推動中美經貿關係健康穩定發展,更好造福兩國人民和世界各國人民。


(看看新聞Knews編輯 趙歆)

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